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国务院安委会办公室通报要求安全生产大检查真正实现全覆盖应退出煤矿不得设立“过渡期”或“回撤期”

本文摘要:国务院安委会办公室近日接到通知称,内蒙古赤峰宝马矿业123爆炸事故特别是根本瓦斯爆炸事故再次发生后,党中央、国务院领导同志高度重视并作出重要指示,拒绝千方百计解救被困群众,查明事故原因,坦诚问责,拒绝各地区深以为然。吸取近期屡轻屡重事故的惨痛教训。 不能有软肋和侥幸心理,要全面贯彻全国安全生产电视会议精神,深入开展煤矿安全生产检查,努力遏制,因此,国务院要充分认识当前煤矿安全生产形势的极端严重性。

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国务院安委会办公室近日接到通知称,内蒙古赤峰宝马矿业123爆炸事故特别是根本瓦斯爆炸事故再次发生后,党中央、国务院领导同志高度重视并作出重要指示,拒绝千方百计解救被困群众,查明事故原因,坦诚问责,拒绝各地区深以为然。吸取近期屡轻屡重事故的惨痛教训。

不能有软肋和侥幸心理,要全面贯彻全国安全生产电视会议精神,深入开展煤矿安全生产检查,努力遏制,因此,国务院要充分认识当前煤矿安全生产形势的极端严重性。近期,宁夏、重庆、黑龙江、内蒙古等地区仍屡有小事故发生,充分暴露出部分煤矿企业不落实主体责任、隐患排查治理不严重、不以煤价下跌为利益驱动、违法冒险生产问题引人注目;有些地区和企业,安全生产检查责任不落实,组织做不到,落实做不到。

各地区、各有关部门、各煤矿企业要吸取血的教训,防患于未然,切实把安全生产大检查的决策部署落实到每一个部门、每一个企业、每一个煤矿,坚决变检查检查为检查检查,真正做到只建覆盖区域,不打死任何漏洞,不破坏任何盲点,不留任何隐患。通知中明确指出,煤矿企业要切实落实主体责任,全面检查安全生产。

各类煤矿特别是国有煤矿企业的领导干部要建立包矿检查责任制。企业总部或集团公司董事长、总经理是安全生产检查的第一责任人。要组织企业内部各级领导干部对所有煤矿负责,落实责任,积极开展基层隐患排查治理,不留盲点和死角。

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通知明确指出,要在长期生产建设中加强对矿山安全的监督和监管。没有根本隐患的,从重处罚,并依法责令投产整改。通知明确指出,要通过资源整合和技术改造,加强煤矿安全监管。

兼并主体企业要加强兼并煤矿的安全管理,综合技术改造煤矿建设项目必须按规定办理许可证变更和申请审核。综合煤矿必须依法挂(录)卖涉及的证照,对批准设计中具体未使用的井巷要进行封堵。通知明确指出,要加强对多年投产复工矿山的安全监管。

对于已投产多年的煤矿,电力部门应暂停矿井供电,公安部门应暂停火工品供应。竣工验收要严格恢复生产和停工,坚决决定谁负责竣工验收、谁签字、谁管理。不得违反规定委托下级地方政府及其部门更换和签署竣工验收。

值得注意的是,通知明确指出,列为停产能力规划的矿山的安全监管应得到加强。已被列为煤炭行业消除生产能力不足计划的煤矿不应退出解散,要立即停产,不能非法设立过渡期或撤退期,要尽快退出解散,并及时公告。


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